Nel processo di definizione della politica di Biden nei confronti di Cuba, ci sono due fatti molto evidenti: 1) si è deciso di mantenere la politica di massima pressione ereditata dal governo Trump e 2) non è stata adottata alcuna flessibilità durante i primi 16 mesi, in coincidenza con il fase complessa della pandemia nella nazione cubana. Diversi accademici e specialisti che valutano questo problema hanno sostenuto che uno dei motivi chiave che spiega questa situazione è il fattore politico-elettorale. Sono arrivati a descriverlo come: “la paura della Florida”.
Questo approccio porta essenzialmente a suggerire che il governo Biden per più di un anno ha stimato che fare qualsiasi flessibilità nella politica nei confronti di Cuba, non importa quanto minima, implicherebbe l’assunzione di costi politici per gli elettori cubano-americani . È una visione che cerca di spiegare la proiezione conflittuale del governo degli Stati Uniti sulla base dell’interesse strategico che rappresenta per la Casa Bianca che il Partito Democratico vinca gli incarichi pubblici oggetto di elezione nelle prossime elezioni di medio termine a livello di governatorato di Florida, il seggio senatoriale controverso e le posizioni dei rappresentanti al Congresso Federale. Nel raggiungimento di questi scopi, un ruolo chiave è attribuito agli elettori cubano-americani.
In sostanza e sulla base di questa logica, sembra che la posizione “più intelligente” prevalsa a Washington fosse la necessità di preservare intatta la politica di Trump nei confronti di Cuba come elemento chiave per raggiungere quegli obiettivi. In realtà il “non fare nulla” è stata una decisione molto strana e sospetta se l’obiettivo era quello di influenzare e attirare un elettorato di inclinazione repubblicana e, soprattutto, un sostenitore del trumpismo, al Partito Democratico. Qualsiasi stratega elettorale con un livello di informazione di base potrebbe concludere che questo approccio non ha portato ad alcun risultato. L’immobilità come strategia per un processo elettorale non funziona e manca di una base logica.La cosa consueta in questo scenario è cercare di distinguersi proponendo una politica diversa che aiuti a entrare in contatto con l’elettorato e che sia capace di riflettersi alle urne.
In questo senso è necessario porsi una prima domanda: quali misure di flessibilità nella politica nei confronti di Cuba hanno favorito gli elettori cubano-americani? Secondo il sondaggio della Florida International University (FIU) condotto nel mezzo della campagna elettorale del 2020, la maggioranza di questi elettori ha accettato di revocare temporaneamente le sanzioni imposte dal blocco durante la pandemia (60%); ripristinare il rilascio dei visti presso l’Ambasciata degli Stati Uniti all’Avana (62%); riprendere il Programma di Ricongiungimento Familiare (60%); promuovere strategie volte a migliorare il benessere economico del popolo cubano (78%) e ripristinare i voli verso le province (65%).
Una valutazione completa di questi dati indica che il governo Biden ha avuto il sostegno della maggioranza tra gli elettori cubano-americani per adottare misure per allentare la politica nei confronti di Cuba dall’inizio del suo mandato presidenziale alla fine di gennaio 2021. Sebbene molti di questi elettori abbiano votato a favore Trump e ha sostenuto la sua agenda politica interna, hanno anche convenuto che fossero prese misure specifiche a beneficio dei loro parenti a Cuba a causa dei loro solidi legami che si riflettevano nel fatto che oltre il 50% di questi elettori si è recato sull’isola e il 48% ha inviato rimesse.
Pertanto, i forti legami di sangue ed emotivi sono stati una motivazione sufficiente per spiegare l’apparente contraddizione che i cubano-americani dichiarassero apertamente che i sostenitori di Trump fossero favorevoli a queste misure. Tenendo conto di questi elementi, non era né logico né coerente per Biden e il suo team “avere paura” di come queste flessibilizzazioni avrebbero avuto un impatto sulla maggioranza dell’elettorato cubano-americano.
Il governo degli Stati Uniti non ha corso alcun rischio politico se avesse accettato di fornire medicinali, ossigeno, attrezzature mediche e altre misure umanitarie durante il picco della pandemia a Cuba. Perché Biden non ha colto questa opportunità e l’ha trasformata in guadagno elettorale?
Il fatto di non adottare in quel momento questi passi non era associato a una logica elettorale, ma alla percezione che qualsiasi sollievo per la situazione del popolo cubano potesse essere controproducente con la sua politica di soffocamento e di massima pressione in un contesto che interpretava come molto vantaggioso per i tuoi interessi. Il lungo processo di revisione della politica e la mancanza di determinazione della Casa Bianca nella sua proiezione verso Cuba, non hanno risposto al calcolo di possibili costi politici elettorali per le elezioni del 2022 e 2024, ma ad un apprezzamento di ciò che ritenevano il modo più efficace per influenzare la situazione interna cubana e innescare processi che porterebbero al presunto “cambio di regime” come obiettivo finale. È stata una sorta di “opportunità che capita una volta nella vita”.
I risultati dell’indagine UIF mostrano inoltre che non è stato necessario prorogare l’annuncio delle misure fino al 16 maggio di quest’anno. Dal momento in cui Biden è entrato in carica, sono state create tutte le condizioni affinché la maggioranza dell’elettorato cubano-americano sostenga il ripristino del Programma di Ricongiungimento Familiare,riprendere i voli verso le province, ripristinare il rilascio dei visti all’Avana, nonché rendere possibile un meccanismo ufficiale per l’invio delle rimesse alle loro famiglie e per il settore privato a Cuba. Pertanto, anche questi annunci tardivi non rispondono a una logica elettorale, ma sono associati in primo luogo a ragioni di sicurezza nazionale basate sull’aumento significativo e senza precedenti del flusso di emigranti cubani verso gli Stati Uniti in un periodo di sei mesi .
D’altra parte, c’è un “mito” e una narrazione che cercano di stabilire come un fatto indiscutibile che il voto dei cubano-americani è condizionato e direttamente collegato alla posizione che i diversi candidati esibiscono sulla politica nei confronti di Cuba. Questa affermazione è tutt’altro che vera e non è supportata da alcuna prova al di là della riproduzione di una convinzione promossa dai settori più estremisti che sono riusciti a confondere e creare questa percezione nei politici che devono sottoporsi al vaglio degli elettori del Sud. dalla Florida. Ciò si riduce al fatto che l’unico modo per conquistare quella fetta di elettorato è “promuovere la linea dura” e concordare con i settori estremisti.
Il Pd è da tempo vittima di questo tipo di “sindrome”. Le ricerche ei risultati delle indagini condotte dal professore della FIU Guillermo J. Grenier hanno mostrato che le motivazioni dei cubano-americani quando esercitano il loro voto non considerano la politica nei confronti di Cuba tra le questioni più importanti. Questi elettori si concentrano principalmente sulle questioni di politica interna, che è la tendenza che prevale tra gli elettori a livello nazionale. Nel sondaggio del 2018, quando agli intervistati è stato chiesto di classificare i loro problemi in ordine di priorità, la risposta è stata la seguente: economia e lavoro, assistenza sanitaria, controllo delle armi, tasse e spesa, immigrazione, politica estera e politica nei confronti di Cuba.
Nell’indagine condotta a fine 2020, l’ordine era il seguente: economia, assistenza sanitaria, relazioni razziali, immigrazione, politica verso la Cina e politica verso Cuba. Tenendo conto di questi risultati, il professor Grenier ha affermato: “Sembra improbabile che un singolo cubano-americano voti per un candidato, o segua un partito, semplicemente perché coincidono con le politiche statunitensi nei confronti di Cuba. Altre preoccupazioni politiche sembrano essere motivatori più importanti”.
Negli studi effettuati da questo professore, è stato dimostrato che negli ultimi 15 anni c’è un rapporto diretto tra la politica promossa dalla Casa Bianca nei confronti di Cuba e la posizione dei cubano-americani sui rapporti tra Washington e l’Avana. L’esempio più esemplificativo è stato durante la presidenza di Barack Obama, come dimostrano i seguenti dati: nel 2007 il 64% dei cubano-americani ha sostenuto il blocco e nel 2016 solo il 39% ha mantenuto quella posizione. La lezione è che la dirigenza presidenziale ha la capacità di influenzare il comportamento politico di quella comunità nel sud della Florida per quanto riguarda le relazioni con Cuba.
Attualmente, le tendenze politiche che prevalgono tra gli elettori cubano-americani mostrano il sostegno della maggioranza alla politica di massima pressione di Trump. Nell’ultimo sondaggio effettuato su questo segmento elettorale nel marzo 2021 da Bendixen & Amandi International, i dati hanno mostrato che il 66% ha sostenuto il blocco, il che significa una significativa battuta d’arresto in posizioni simili alla fase della presidenza di George W. Bush. Inoltre, il 65% ha sostenuto misure più unilaterali per “forzare un cambio di regime a Cuba”.
L’ambiente politico che si sta vivendo nel sud della Florida e, soprattutto, in quel complesso micromondo di elettori cubano-americani a causa del fattore Trump e dell’incapacità del Partito Democratico di trovare una strategia che gli permetta di invertire le tendenze prevalenti in questo tipo di elettori, Biden non offre praticamente alcuna opzione per influenzare il voto cubano-americano.
In pratica è un elettorato che hanno perso e nessun provvedimento adottato dalla Casa Bianca avrà la capacità di modificare il loro comportamento elettorale, almeno fino alle prossime elezioni di novembre.
Se Biden e il suo team aspirano a cambiare questa situazione, non dipende solo dalla questione di Cuba, ma dovranno rimuovere le fondamenta di un Partito Repubblicano che sta mettendo radici in Florida ogni giorno. C’è un dibattito ben argomentato sul fatto che questo stato tradizionalmente pendolare potrebbe diventare un territorio repubblicano dopo i risultati delle elezioni di novembre.
In ogni aritmetica elettorale legata al sud della Florida, la questione di Cuba sarà necessariamente presente. Per questo è significativo tenere a mente queste parole che il professor Grenier ha scritto con ogni ragione e perspicacia: “È estremamente improbabile che una larga parte dell’elettorato cubano-americano graviti verso il Partito Democratico semplicemente perché mantiene un atteggiamento bellicoso verso Cuba. Fino a quando Biden non stabilirà e implementerà la sua visione, continuerà a promuovere un ordine delle cose definito da Trump”.
Fonte: http://www.cubadebate.cu/
